山东16市、136个县疾控局全部完成挂牌组建

疾控体系不断健全完善 为群众筑牢健康防线

    10月16日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东推动疾病防控事业发展、为群众筑牢健康防线情况。

    山东省卫生健康委员会副主任，山东省疾病预防控制局党组书记、局长盖英群；山东省卫生健康委员会二级巡视员葛玉桂；山东省疾病预防控制局副局长黄杰；山东省疾病预防控制中心党委副书记、主任马吉祥；山东省疾病预防控制中心首席专家徐爱强出席发布会并回答了媒体的提问。

全省各市级、县级疾控局完成挂牌组建

    盖英群介绍，山东全省16市、136个县（市、区）疾控局全部完成挂牌组建，市、县级疾控中心和卫生监督机构全部整合到位，上下贯通的全省疾控工作体系基本重塑完成。

    同时，山东开展疾控中心改革试点工作，推出分领域首席专家制度，创新人才招引使用和激励、科研攻关、社会化服务等一系列改革举措，试点范围扩大到所有市级和30%的县级疾控中心，被评为改革试点品牌。

    值得一提的是，山东已累计创建国家级艾滋病综合防控示范区22个、慢病防控示范区29个、儿童青少年近视防控适宜技术试点30个，数量均居全国前列。

    更好地促进儿童青少年身心健康，广泛开展了“专家进校园”等6大干预活动，在136个县（市、区）近1200所大中小学校和幼儿园开展学生常见病和健康影响因素监测干预，覆盖人群34.7万人，引导学生形成健康生活方式。实施扩大国家免疫规划，全省1-7岁儿童国家免疫规划疫苗全程接种率保持在95%以上的较高水平。

    山东重大传染病防控取得显著成效，艾滋病经输血传播基本阻断，母婴传播降至历史最低水平，全人群感染率全国最低；结核病成功治疗率保持在95%以上，发病率稳步下降；1-14岁儿童乙肝表面抗原携带率降低到0.03%，新发感染大幅下降；较早实现基本消灭麻风以及消除疟疾、地方病的控制目标。

医防协同、医防融合进行了试点和探索

    葛玉桂介绍创新医防协同、医防融合是党的二十大部署的重点任务，山东通过完善政策、组织、评价三个体系，夯实了医防协同、医防融合的工作基础，目前，全省82%的医疗机构将公共卫生工作纳入单位绩效管理。

    在疾控中心与医疗机构医防融合、重点传染病医防融合防控、“三高共管 六病同防”医防融合慢性病管理、预防接种健康处方、医疗机构疾控监督员等五个方面均开展了工作设点，进行了有益的探索，取得了显著的成效。试点地区部分重点传染病早诊早治率提升了40%；在全省建设“三高中心”“三高基地”2万余家，为慢性病患者提供全过程、全周期健康管理，目前已覆盖全省16市。

    下一步，山东将继续聚焦重大疾病和传染病防控全过程，不断完善疾控机构与医疗机构分工协作、资源互补、业务融合和服务协同的工作机制，着力构建预防、治疗和管理一体化的防治模式。

全面提升传染病监测预警能力

    马吉祥介绍了山东在传染病监测预警体系建设方面的进展。

    在健全联动共享机制方面，近年来，在卫生健康、教育、民政、海关等部门的大力支持下，山东疾控逐步建立了跨部门、跨行业的联动监测和信息共享机制。省疾控局与济南海关、青岛海关签署口岸公共卫生合作协议，将围绕常态化协同机制等10个方面开展全面合作。

    在拓展监测方面，山东疾控部署了哨点医院、病毒变异、城市污水等10个传染病监测系统，建立了病原微生物、临床症候群、社会感知、全球疫情、专业媒体等监测网络，开展了流感病毒、呼吸道合胞病毒、腺病毒等15种常见呼吸道病原体的综合监测，为及时掌握传染病流行趋势和病原谱构成，临床救治和疫情防控提供科学支撑。

    在推进智慧化建设方面，山东持续推进一体化省统筹传染病监测预警与应急指挥信息平台建设。目前，该平台已完成省级平台与全省16市市级平台对接，累计接入医疗机构2600余家、养老机构2400余家、儿童福利院16家、学校3.3万余所。通过在各级医疗卫生机构部署前置软件，将传染病疫情信息报告方式从传统的 “被动报告”转向“主动感知”，及时发现疫情的异常变化和发展趋势，实现动态感知的主动监测与预警上报。

    马吉祥介绍，“早发现”才好“早防控”，加强监测预警、做到“早发现”，是有效防范和化解传染病疫情风险的第一道关口。山东提出到2025年建成一体化省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台。

    发布会还介绍了传染病疫情应急处置、预防接种等疾控工作成效和规划、措施，并根据时下秋冬来临之际的季节特点，重点介绍了做好秋冬季呼吸道传染病的防控工作。

通讯员 居建云

晁玉萍 刘茜美婷 报道