“十四五”健康山东答卷：人均预期寿命80.5岁，增强人民群众健康福祉

    11月25日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请山东省卫生健康委主要负责同志等介绍“十四五”时期山东全面推进健康山东建设情况。

    山东省卫生健康委员会党组书记、主任，山东省中医药管理局局长马立新介绍，“十四五”以来，在省委、省政府坚强领导下，全省卫生健康系统忠实履行服务人民健康的光荣职责，持续深化医药卫生体制改革，全面提升服务能力水平，人民群众享有健康服务的公平性、可及性和质效性不断增强，2024年，全省人均预期寿命达到80.5岁，较“十三五”末提高了1.4岁；孕产妇、婴儿死亡率分别降至4.09/10万、2.56‰，较“十三五”末下降了52.6%、31%，人民健康水平持续提升。

完善以基层为重点的分级诊疗体系

医疗卫生服务质效全面提升

    加快拓展医疗服务供给，全省医疗卫生机构发展到9.01万家，卫生人员增加至118.13万人，较“十三五”末分别增长6.11%和14.8%，“15分钟健康服务圈”整体形成，人民群众看病就医更加方便。

    基层基础地位加快夯实，省政府部署实施基层卫生服务能力提质提效3年行动，按照“五有三提升”标准改造村卫生室3.1万家、明年将实现全覆盖，服务人口1万人以上的乡镇卫生院全部达到国家优质服务标准，78家县（市）医院全部达到国家推荐标准，县乡村三级医疗保健网更加坚实。

    优质医疗资源加快扩容，稳步推进国家医学中心创建，9个国家区域医疗中心项目、62个省级区域医疗中心和21家省级高质量发展建设医院成效加快显现，建成国家和省级临床重点专科1077个、牵头组建专科联盟延伸到所有县（市、区），覆盖全省的疑难重症救治网络日益完善。

    整合联动水平加快提升，建成紧密型城市医疗集团38个、县域医共体172个，医联体首诊机制和转诊服务规则全面建立；每年常态化组织超过1万名骨干下沉乡镇驻点帮扶，累计选派两年期“业务院长”2300余名、建设名医基层工作站2420个，远程影像诊断覆盖98%的卫生院，远程心电覆盖所有卫生院和1.6万个村卫生室。

    2024年全省基层诊疗量占比、县域内住院率分别达到63.3%、84.4%，“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”目标在我省加快落地。

    健康服务体验加快优化，聚焦群众急难愁盼，每年实施一批民生实事，先后开展群众看病就医不够便利问题整治、“医疗服务巩固提升年”“儿科和精神卫生服务年”等活动，扎实推进“互联网+医疗健康”示范省建设，全面推广预约诊疗、诊间结算、床旁出入院、检查检验结果互认共享等便民措施，全省门诊、住院患者满意度持续保持全国前列。

健全高效协同的疾病预防控制体系

公共卫生服务能力显著增强

    坚持预防为主，加快提升公共卫生服务均等化和系统性，努力让人民群众少得病、晚得病、尽量不得大病。

    重大传染病防控扎实有效，经受住了世纪疫情的重大冲击和影响，全省疫情形势总体平稳，基孔肯雅热未发生本地扩散，艾滋病全人群感染率、肺结核发病率是全国最低的省份之一，突发和重点传染病综合防控更加有效。

    公共卫生体系持续完善，完成国家和省级区域公共卫生中心布局建设，实现省市县三级疾控机构标准化建设全覆盖，全面完成全省疾控和卫生监督机构整合，应对突发公共卫生事件更有底气。

    全民健康管理稳步推进，基本公共卫生服务项目经费人均补助标准由“十三五”末的74元提高至99元。

    深入开展爱国卫生运动、健康山东行动，大力推进高血压、心血管等四大慢性病防治行动，创新“两处方一提示”全人群健康管理和“三高共管六病同防”医防融合慢性病管理，扎实开展“四送四进四提升”“健康体重管理年”等健康促进活动，居民健康素养水平达到36.22%，较“十三五”末提升14.2个百分点，人民群众自身健康第一责任人意识更加主动。

加快中医药传承创新发展

中医药作用更好发挥

    中医药是中华民族的瑰宝，山东努力把老祖宗留给我们的这一宝库保护好、传承好、发展好，更好服务于人民健康。

    突出创新赋能，在全国首批获批建设国家中医药综合改革示范区，实施两批75个“揭榜挂帅”改革项目，推进中医药振兴发展重大工程，获批国家中医药传承创新发展试验区等一系列试点示范，建成国家中医药传承创新中心等一大批高层次平台，中医药高质量发展内生动力持续增强。

    突出全面提质，政府办中医医院实现省市县全覆盖，近七成县级中医医院达到国家推荐标准，所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均建成中医药综合服务区，九成以上村卫生室提供中医药服务，全面推进“中药处方一件事”，获得中医药服务更加方便。

    突出深度融合，创新实施“中医生活化”，制定相关指南和标准，开展“中医生活化”社区行、中医药文化惠民等活动，居民中医药健康文化素养不断提升，中医药养生保健理念更加深入人心。

    加快医养健康产业转型升级、集群发展，培育推广中药材公共品牌“鲁十味”，积极推动中医药向康养旅游、医养结合等领域深度延伸，服务人民健康、服务经济发展效果加快显现。

加强“一老一小”健康保障

人口发展支持和服务体系加快完善

    以大人口观为指导，积极应对少子化和老龄化，完善全生命周期人口服务政策，努力促进人口高质量发展。

    健全完善生育支持政策体系，“十四五”期间两次修订《山东省人口与计划生育条例》，出台优化完善生育支持一揽子政策，设立陪产假、育儿假、老年住院护理假，延长产假、婚假，大力营造生育友好型社会。今年顺利启动育儿补贴工作，已申报215万余人，近期将为首批申领对象发放育儿补贴。

    提升优化生育托育服务，加强母婴安全保障，实施早孕关爱行动，推动生育友好医院和儿童友好医院建设，实现产前诊断机构市级全覆盖、产前筛查机构县级全覆盖，严重多发致残出生缺陷发生率呈下降趋势；大力发展普惠托育，积极推进社区嵌入式托育和用人单位办托，支持托幼一体化发展，全省每千人口托位数达到4.85个。

    积极推进健康老龄化，全面推开医养结合服务，创新“两院一体”“居家医养、医护巡诊”“社区医养、智慧服务”等服务模式，全省“两证齐全”医养结合机构1125家、总床位33万张，被命名为全国医养结合示范省，老年人健康生活更有保障、更有品质。

晁玉萍 刘茜美婷 报道